國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從4個(gè)方面提出15條措施，就進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出部署。
《意見》提出，到2025年，內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等銜接更加有效，市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系更加健全，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、融合發(fā)展。
完善制度體系
《意見》提出了內(nèi)外貿(mào)一體化5項(xiàng)需要完善的制度內(nèi)容，包括：健全法律法規(guī)、完善監(jiān)管體制、加強(qiáng)規(guī)則對(duì)接、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接和推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。
推動(dòng)健全有利于內(nèi)外貿(mào)一體化的法律法規(guī)體系。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品內(nèi)銷的積極性。
《意見》提出，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管規(guī)則銜接，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性，優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)營商環(huán)境。
增強(qiáng)發(fā)展能力
《意見》從3個(gè)方面明確了增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力的具體措施。一是支持市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的大型商貿(mào)、物流企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)資源整合配置，優(yōu)化國際營銷體系，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展模式。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快線上線下融合，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、供需匹配，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育內(nèi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。三是加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。
加快融合發(fā)展
《意見》從3個(gè)方面明確了加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的具體內(nèi)容。
一是建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展制度高地。發(fā)揮國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作用，積極探索內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的新模式、新舉措。
二是打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)。提升市場采購貿(mào)易方式便利化水平，吸引地方特色產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)更多市場主體拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)。
三是完善內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)，提升國際海運(yùn)競爭力，推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)國際道路運(yùn)輸便利化。
《意見》還要求，完善保障措施。在部分地區(qū)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，探索建立內(nèi)外貿(mào)一體化評(píng)價(jià)體系，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。