圖源：中國貿(mào)易報社
當前，數(shù)字貿(mào)易正在成為推動全球貿(mào)易格局深刻變革的重要力量。作為世界第二大經(jīng)濟體和數(shù)字經(jīng)濟大國，我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)步入快車道。現(xiàn)在我們需要牢牢把握機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動數(shù)字貿(mào)易又好又快發(fā)展。
我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展保持良好勢頭，成為外貿(mào)增長新引擎。這體現(xiàn)在以下五個方面：
一是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)搶眼，為出口多元化注入新動能。根據(jù)《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2023》的數(shù)據(jù)，2022年中國數(shù)字服務(wù)進出口總值為3710.8億美元，同比增長3.2%，占服務(wù)進出口比重41.7%，并且其增速在規(guī)模前十的國家中位居第三。同時，在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包浪潮的推動下，我國企業(yè)正在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級步伐，數(shù)字服務(wù)出口呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?？梢?，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)步增長，不僅為我國出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化注入了新動能，還為我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展提供了新動力。
二是跨境電商蓬勃發(fā)展，成為貿(mào)易新熱點。根據(jù)《2022年度中國跨境電商市場數(shù)據(jù)報告》提供的數(shù)據(jù)，2022年我國跨境電商市場規(guī)模達15.7萬億元，較2021年的14.2萬億元同比增長10.56%。2022年我國跨境電商交易額占我國貨物貿(mào)易進出口總值42.07萬億元的37.32%?？梢?，跨境電商作為數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分，隨著其規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化以及發(fā)展增速的持續(xù)增長，已然成為我國對外貿(mào)易新熱點。此外，中國跨境電商的快速發(fā)展，不僅為本國出海企業(yè)提供了全新的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，還為中小企業(yè)“走出去”提供了助力，而且它還標志著以跨境電商為代表的數(shù)字貿(mào)易正成為我國對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
三是數(shù)字貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高新產(chǎn)品占比不斷提升。在數(shù)字貨物貿(mào)易領(lǐng)域，我國正努力通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)來提升出口貨物的附加值。數(shù)據(jù)顯示，2023年，外貿(mào)“新三樣”（新能源汽車、鋰電池、光伏）產(chǎn)品合計出口1.06萬億元，首次突破萬億元大關(guān)，增長29.9%。這體現(xiàn)出作為外貿(mào)新引擎的數(shù)字貿(mào)易日益強勁，充分彰顯了我國經(jīng)濟的強大韌性。未來我國數(shù)字貨物貿(mào)易將進一步向高附加值和高科技含量產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，低碳化和數(shù)字化融合發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)具有無限潛力。
四是積極布局數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施，注重數(shù)字貿(mào)易區(qū)域協(xié)同發(fā)展。作為數(shù)字經(jīng)濟時代的全新生產(chǎn)要素，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是支撐數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我國在北京、上海、成都、蘇州等地區(qū)先行先試，大力建設(shè)新型數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。同時，我國在粵港澳大灣區(qū)建成34 家國家級和 71 家省級國際科技合作基地，以及20 家粵港澳聯(lián)合實驗室，科技創(chuàng)新綜合水平邁入全球前列，促進了我國進一步實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
五是擁抱國際合作，攜手塑造全球數(shù)字經(jīng)濟治理新格局。我國積極主動參與全球數(shù)字經(jīng)濟治理進程，推動規(guī)則制定和合作機制建設(shè)。已申請加入數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）和世界貿(mào)易組織（WTO）電子商務(wù)合作計劃，與歐盟、東盟等簽署數(shù)字經(jīng)濟合作諒解備忘錄，落實中國—新加坡數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)項目，助力數(shù)據(jù)、規(guī)則、標準等實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時我國還積極在多邊和雙邊框架下推進數(shù)字稅務(wù)、數(shù)據(jù)跨境流動等領(lǐng)域合作。
當然，我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展仍存在諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易國際競爭力不足、數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管政策亟待完善、國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)不足、復(fù)雜的國際貿(mào)易壁壘阻礙數(shù)字貿(mào)易發(fā)展等方面。在數(shù)字貿(mào)易成為推動中國對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎的當下，重視并積極應(yīng)對以上挑戰(zhàn)，將為我國數(shù)字貿(mào)易和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。為此，提出以下政策建議：
一是高質(zhì)量建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)。加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，特別是跨境電商發(fā)展，要以高質(zhì)量建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)為抓手，利用跨境電商綜合試驗區(qū)集聚跨境電商、物流、金融、大數(shù)據(jù)等各類服務(wù)資源，創(chuàng)建一批具有國際競爭力的數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。在跨境電商試驗區(qū)內(nèi)，先行先試一系列創(chuàng)新政策，如跨境數(shù)據(jù)自由流動、數(shù)字簽名認證、稅收優(yōu)惠等，為數(shù)字貿(mào)易企業(yè)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
二是構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易專項扶持政策體系。從中央到地方，要出臺針對數(shù)字貿(mào)易企業(yè)的專項扶持政策，形成全國普遍適用與各地因地制宜的政策體系。這包括稅收減免、融資貼息、研發(fā)補助等措施，重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)。同時，建立數(shù)字貿(mào)易企業(yè)培育基金，為初創(chuàng)企業(yè)提供種子期、成長期的全生命周期支持。
三是完善數(shù)字貿(mào)易法律法規(guī)體系。應(yīng)加快數(shù)字貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善，包括數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流動、電子簽名等方面的規(guī)則。同時，制定數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的行業(yè)標準，為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營提供明確指引。此外，還要加大執(zhí)法力度，切實維護數(shù)字貿(mào)易秩序，保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。
四是進一步強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加大對5G、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，為數(shù)字貿(mào)易提供更加先進的技術(shù)支撐。同時，鼓勵電信運營商等企業(yè)加快邊緣計算、云存儲等新型基礎(chǔ)設(shè)施的部署，提升數(shù)字貿(mào)易服務(wù)的效率和體驗。
五是培養(yǎng)數(shù)字貿(mào)易人才。應(yīng)協(xié)同各高校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立數(shù)字貿(mào)易專業(yè)，開展系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)，以擁有包括國際貿(mào)易實務(wù)、數(shù)字營銷、供應(yīng)鏈管理、金融科技等核心技能。同時，制定人才引進政策，吸引海內(nèi)外高端人才來華發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。
六是搭建跨部門協(xié)同機制。應(yīng)建立由多部門組成的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌各方資源，推動政策、標準、監(jiān)管等多個層面的協(xié)同聯(lián)動。同時，還要加強中央與地方、地方與地方、國際與國內(nèi)、政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的合作交流，共享經(jīng)驗做法，推動數(shù)字貿(mào)易企業(yè)在創(chuàng)新能力、國際影響力等方面實現(xiàn)新的突破。（作者系廣東國際商會副會長、廣東民營經(jīng)濟國際合作商會副會長霍江濤。本文僅代表個人觀點。）