近日，國務(wù)院出臺了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）。29日下午，廣東省人民政府新聞辦召開廣東省推進(jìn)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作新聞發(fā)布會，就貫徹落實(shí)方案內(nèi)容介紹了相關(guān)情況。
會上，廣東省發(fā)展改革委主任、廣東省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰表示，將凝心聚力抓好《南沙方案》部署的兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)和五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，包括突出科技支撐、突出深度融合、突出內(nèi)聯(lián)外通、突出制度創(chuàng)新、突出安居樂業(yè)等。
其中，加快建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地。高水平規(guī)劃建設(shè)南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）等重大科技創(chuàng)新載體；支持南沙大力發(fā)展智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技興海產(chǎn)業(yè)。此外，全力支持創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺，加快將符合條件的港澳創(chuàng)業(yè)人員納入南沙創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持范圍。
加快建立南沙樞紐與香港的直接交通聯(lián)系
廣東省發(fā)展改革委副主任、廣東省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉在會上表示，近年來，廣東省積極支持南沙創(chuàng)新機(jī)制、積極探索，促進(jìn)與港澳基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”。在“硬聯(lián)通”方面，廣深港高鐵于2018年建成通車，南沙慶盛站35分鐘可直達(dá)香港；南沙大橋建成通車，南沙至深圳、香港的水上航班開通。在“軟聯(lián)通”方面，創(chuàng)新設(shè)立粵港合作咨詢委員會機(jī)制，首批聘任27名來自香港和內(nèi)地的政商學(xué)界專家和專業(yè)人士。
朱偉說，接下來，將加快深江鐵路建設(shè)，有序推進(jìn)廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際鐵路等規(guī)劃建設(shè)。加快建立南沙樞紐與香港的直接交通聯(lián)系，支持加密廣深港高鐵慶盛站經(jīng)停班次，加強(qiáng)與香港、澳門、深圳等城市的水路交通聯(lián)系，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)。
南沙成大灣區(qū)第三個(gè)實(shí)施15%優(yōu)惠稅率地區(qū)
廣東省財(cái)政廳行業(yè)黨委專職副書記胡建斌介紹了財(cái)稅支持政策。其中，對南沙先行啟動區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。胡建斌表示，這是在橫琴、前海之后，南沙成為粵港澳大灣區(qū)第三個(gè)實(shí)施15%優(yōu)惠稅率的地區(qū)。
個(gè)人所得稅方面，對在南沙工作的港澳居民，免征其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過港澳稅負(fù)的部分。
資金支持方面，2022—2024年，中央財(cái)政每年安排南沙100億元新增地方政府債務(wù)限額，同時(shí)結(jié)合地方財(cái)力、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況以及項(xiàng)目融資需求，廣東省在分配有關(guān)財(cái)政資金和新增地方政府債券額度方面，對南沙予以傾斜支持。
南沙三個(gè)區(qū)塊“先行啟動”
《南沙方案》選取南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三個(gè)區(qū)塊作為先行啟動區(qū)，廣州市委常委、南沙區(qū)委書記盧一先介紹了這三個(gè)區(qū)塊有關(guān)情況。
慶盛樞紐區(qū)塊
廣深港高鐵慶盛站到香港西九龍僅35分鐘，近期還將規(guī)劃建設(shè)廣珠澳高鐵，成為內(nèi)地唯一高鐵同時(shí)直達(dá)港澳的區(qū)域。目前，慶盛區(qū)塊在建的項(xiàng)目有30多個(gè)，總投資額超過一千億元，其中大部分為港資、澳資企業(yè)或項(xiàng)目。在建的香港科技大學(xué)（廣州）、內(nèi)地首個(gè)非營利性港人子弟學(xué)校計(jì)劃于今年9月正式開學(xué)。
同時(shí)，堅(jiān)持“校區(qū)-園區(qū)-社區(qū)”融合理念，規(guī)劃建設(shè)港式國際化社區(qū)，引入香港科技園南沙孵化基地、國際學(xué)校和醫(yī)院、境外來粵居民辦事中心等項(xiàng)目，營造“港人熟悉、國際一流、多元融合”的發(fā)展新空間。
南沙灣區(qū)塊
南沙灣目前有資訊科技園、南沙客運(yùn)港、香港科技大學(xué)霍英東研究院等30多個(gè)粵港澳合作項(xiàng)目。其中，南沙客運(yùn)港是國家一類口岸，在這里坐船1小時(shí)可到達(dá)香港。該區(qū)塊還建成了亞洲規(guī)模最大的國際郵輪母港綜合體。
這個(gè)區(qū)塊將重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、商務(wù)會展、航運(yùn)服務(wù)、郵輪游艇經(jīng)濟(jì)等功能，聚焦深海、深地等前沿科技領(lǐng)域，推動南沙打造我國南方海洋科技創(chuàng)新中心。
南沙樞紐區(qū)塊
該區(qū)塊將重點(diǎn)打造粵港澳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。該區(qū)塊的西面正規(guī)劃建設(shè)生物谷、數(shù)字谷、健康谷等新興產(chǎn)業(yè)帶，打造廣深“雙城”聯(lián)動先行示范區(qū)域。北面是明珠灣起步區(qū)、南沙未來的CBD，正在建設(shè)中科院明珠科學(xué)園、大灣區(qū)科學(xué)論壇、國際金融論壇（IFF）永久會址等重大項(xiàng)目。南面是新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、集成電路等產(chǎn)業(yè)，目前這里已經(jīng)形成了寬禁帶半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈布局。