廣交會(huì)為廣東乃至中國民營企業(yè)
提供了擁抱全球市場的平臺(tái)
去年10月，廉江家電博覽會(huì)首次
移至廣州與廣交會(huì)同期舉辦
5月20日，我國首部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式實(shí)施。這部創(chuàng)下多個(gè)“第一”的法律，在多方面為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，是民企安心謀發(fā)展的“定心丸”，也是推動(dòng)更多源頭性創(chuàng)新的“推進(jìn)器”。
服務(wù)保障，作為《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的重要組成部分，其關(guān)鍵在于通過法律手段為民營企業(yè)創(chuàng)造公平、高效、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)，也在破除規(guī)則障礙、推廣惠企政策等方面給予民營經(jīng)濟(jì)更多根本性的制度保障。
廣東是民營經(jīng)濟(jì)最早崛起的地區(qū)之一，截至2024年底，廣東全省登記在冊(cè)民營經(jīng)濟(jì)主體總量達(dá)1837.87萬戶，占經(jīng)營主體總量的96.48%。在廣東，服務(wù)和保障民營企業(yè)發(fā)展，從來只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。
廣東建立長效政企溝通機(jī)制
建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，是服務(wù)保障好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。對(duì)此，本次施行的《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》提出要求：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，及時(shí)聽取包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織的意見建議，解決其反映的合理問題。
長期以來，廣東高度重視政企溝通機(jī)制建設(shè)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多形式的溝通渠道。
2024年1月，廣東發(fā)布“三十一條”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大意見，暢通政企渠道被重點(diǎn)提及，其中，定期舉辦“粵商·省長面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”被寫入意見。
由廣東省人民政府、政協(xié)廣東省委員會(huì)共同主辦的“粵商·省長面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”作為一項(xiàng)固定的制度安排，自2017年誕生起，始終發(fā)揮著政企溝通協(xié)商平臺(tái)的作用。
5月14日，第十六期“粵商·省長面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”在廣州召開，小鵬汽車、昊志機(jī)電、華為云、納睿雷達(dá)和廣東省具身智能機(jī)器人創(chuàng)新中心等科技企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)代表，圍繞“加快智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展”深入座談交流。會(huì)上，廣東省省長王偉中認(rèn)真聽取發(fā)言，并要求省有關(guān)部門認(rèn)真梳理研究，把相關(guān)調(diào)研成果和企業(yè)家意見建議充分吸納到下一步工作中。
“通過定期舉行座談會(huì)，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門能與企業(yè)家直接對(duì)話，如此一來，政府就能夠更快速、直觀地了解民營企業(yè)在經(jīng)營中面臨的實(shí)際問題，從而制定更具針對(duì)性的政策方案?！痹趨⒓由鲜鲎剷?huì)后，廣東省政協(xié)委員、華南理工大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任賀建風(fēng)對(duì)南都記者說，制定精準(zhǔn)政策、增強(qiáng)市場信心、提升服務(wù)效率是建立政企溝通機(jī)制服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的三大重要作用。
近年來，為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣東各地量體裁衣，紛紛建立起了各自的長效政企溝通機(jī)制。
近年來，廣州相繼在市、區(qū)兩級(jí)成立政企溝通服務(wù)中心，并創(chuàng)新開展“讀懂日”活動(dòng)，對(duì)涉企部門常態(tài)化開展面向民營經(jīng)濟(jì)的涉企政策輔導(dǎo)，并通過“官方解讀”與“民間解讀”相結(jié)合的方式，在政府、社會(huì)和企業(yè)間構(gòu)建起了有效的政策交流機(jī)制，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了服務(wù)保障。民營經(jīng)濟(jì)是深圳的一張靚麗名片，而“有事服務(wù)，無事不擾”正是深圳長期以來構(gòu)建新型政商關(guān)系的縮影。2019年，深圳在全國率先設(shè)立法定的“企業(yè)家日”，并將市主要領(lǐng)導(dǎo)參加“深圳企業(yè)家座談會(huì)”作為一項(xiàng)固定的制度安排，建立起了高層次政企溝通協(xié)商平臺(tái)。2022年，深圳又建立起了直接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制（簡稱“直聯(lián)機(jī)制”），并憑借其“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”的特質(zhì)，成為了民營企業(yè)與政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)等溝通聯(lián)絡(luò)的重要橋梁。為民營企業(yè)解疑釋惑、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供幫助。
制定惠企政策，注入人才動(dòng)能
服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、制定惠企政策，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義不言而喻。
“為民營經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)享受有關(guān)優(yōu)惠政策提供便利”“制定鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)業(yè)的政策，提供公共服務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”等內(nèi)容，被寫入《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。
近年來，廣東高度關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 進(jìn)一步推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》后，進(jìn)一步通過出臺(tái)涉企政策法規(guī)、成立專門機(jī)構(gòu)、完善服務(wù)保障機(jī)制等形式支持民營經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)減稅降費(fèi)，是降低民營企業(yè)經(jīng)營成本的有效舉措，也是支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。今年3月，廣州市稅務(wù)部門出臺(tái)“稅助民企12條”，聚焦企業(yè)創(chuàng)新、快捷辦稅和稅收減免等多個(gè)方面。其中，積極落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享等內(nèi)容獲得好評(píng)不斷。
對(duì)此，廣州谷雨生物科技有限公司總裁林雨汀曾在接受媒體采訪時(shí)表示，在稅務(wù)部門的及時(shí)解惑和幫助下，近三年公司通過研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，扣除額度已超1600萬元，為國貨品牌創(chuàng)新發(fā)展提供了有利條件。
與此同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法也納入了為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入人才動(dòng)能的內(nèi)容。其中，為民營經(jīng)濟(jì)組織招工用工、引育人才提供便利和支持等要求備受關(guān)注。
民營經(jīng)濟(jì)組織是社會(huì)人才的蓄水池。作為民營經(jīng)濟(jì)大省，對(duì)人才的重視和渴求，一直是廣東的標(biāo)簽之一。
2024年4月，廣東印發(fā)《強(qiáng)化人社支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)計(jì)劃》，列出強(qiáng)化技術(shù)技能人才支撐、服務(wù)保障企業(yè)穩(wěn)崗用工和推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)惠企減負(fù)等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并提出強(qiáng)化民營企業(yè)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化民營企業(yè)引才服務(wù)支撐、暢通民營企業(yè)人才評(píng)價(jià)渠道等17條具體舉措。為夯實(shí)人才底座、人才基座，當(dāng)前，意在吸納100萬高校畢業(yè)生來廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“百萬英才匯南粵”系列行動(dòng)計(jì)劃，正在各地如火如荼開展。
“從法律法規(guī)到政策實(shí)踐，近年來的一系列積極信號(hào)和實(shí)際舉措，都將助力廣東民營經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階?！睆V東省政協(xié)常委、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事曹志偉接受南都記者采訪時(shí)表示，在《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺(tái)實(shí)施之際，廣東通過制定一系列惠企政策、提供百萬個(gè)人才就業(yè)崗位，無疑彰顯了廣東作為民營經(jīng)濟(jì)大省的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)外向動(dòng)能
當(dāng)下，企業(yè)出海正成為時(shí)代發(fā)展的重要趨勢之一。
作為出海的主力軍，民營企業(yè)從過去的“單打獨(dú)斗”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)作戰(zhàn)”。對(duì)此，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》亦有關(guān)注——引導(dǎo)民營企業(yè)開展國際交流、保障民營企業(yè)海外權(quán)益等內(nèi)容被提上日程。
2024年，廣東外貿(mào)規(guī)模突破9萬億元，連續(xù)39年位居全國第一。而以民營企業(yè)為代表的廣東“出海艦隊(duì)”，在全球市場上也展現(xiàn)出了強(qiáng)勁競爭力。為民營企業(yè)提供“走出去”的服務(wù)與平臺(tái)，是廣東助力其行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要舉措。
今年2月，廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)出通知，要求各地市工信部門組織開展針對(duì)中小企業(yè)出海的服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，市場開拓、跨境金融、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)內(nèi)容被列入其中。
與此同時(shí)，由廣東省商務(wù)廳牽頭，連續(xù)多年實(shí)施的“粵貿(mào)全球”行動(dòng)，今年也精心遴選了覆蓋全球主要市場的332場境外展會(huì)作為廣東商品境外展覽平臺(tái)，為以民營企業(yè)為代表的3000多家廣東企業(yè)提供了更廣闊的交易舞臺(tái)。
在廣州，由商務(wù)部和廣東省人民政府聯(lián)合主辦的廣交會(huì)，為廣東乃至中國民營企業(yè)提供了擁抱全球市場的平臺(tái)。今年5月，第137屆廣交會(huì)線下展閉幕，到會(huì)境外采購商人數(shù)（28.89萬人，同比增長17.3%）和現(xiàn)場意向出口成交（254.4億美元，同比增長3%）等多項(xiàng)指標(biāo)刷新歷史紀(jì)錄。
湛江廉江市以小家電聞名海內(nèi)外，在今年的第137屆廣交會(huì)期間，當(dāng)?shù)卣俅螌⑵浼译姴┯[會(huì)開到了廣州，50余家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)現(xiàn)場簽單近2億元?！叭ツ?0月，我們首次將廉江家電博覽會(huì)移至廣州與廣交會(huì)同期舉辦，大大擴(kuò)寬了銷售渠道、提升了企業(yè)業(yè)績。去年，廉江家電出口增長了23.4%?！绷形嘘P(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者說，當(dāng)?shù)卦?jì)劃以一年一次的頻率舉辦上述活動(dòng)，但由于企業(yè)反饋較好，因此時(shí)隔六個(gè)月后便再次組織企業(yè)來到廣州參展。
隨著《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)實(shí)施，廉江市家電協(xié)會(huì)會(huì)長陸錫章覺得廉江小家電出海，未來將更有底氣?！傲〖译娖髽I(yè)絕大多數(shù)都是中小型民營企業(yè)，出海風(fēng)險(xiǎn)不言而喻，而民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法所提及的內(nèi)容涉及金融支持、跨境支持和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等具體方面，為民營企業(yè)出海給予了法律層面的保護(hù)。”在陸錫章看來，在法律護(hù)航和政府貼身服務(wù)的結(jié)合下，相當(dāng)于為中小型民營企業(yè)出海上了“雙保險(xiǎn)”。