日前，歐盟委員會(huì)發(fā)言人羅夫斯基斯表示，歐盟和中國(guó)已同意研究為中國(guó)制造的電動(dòng)汽車設(shè)定最低價(jià)格，取代2024年對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的方案。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，歐盟這一表態(tài)釋放出積極信號(hào)，將給全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局帶來新的變化。
策略調(diào)整提供新契機(jī)
2023年9月13日，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車展開反補(bǔ)貼調(diào)查。2024年7月4日，歐盟委員會(huì)發(fā)布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車（BEV）反補(bǔ)貼調(diào)查報(bào)告，宣布從7月5日起對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車加征臨時(shí)反補(bǔ)貼關(guān)稅，加征稅率在17.4%~37.6%不等。2024年8月20日，歐盟委員會(huì)向相關(guān)方披露了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車征收最終反補(bǔ)貼稅的決定草案。2024年10月29日，歐盟委員會(huì)公布了對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果，決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收為期5年的反補(bǔ)貼稅。
然而，歐盟方面這一系列貿(mào)易保護(hù)主義措施并沒有阻礙中國(guó)汽車拓展海外市場(chǎng)的步伐。一份來自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2025年1—3月，中國(guó)汽車出口142萬輛，同比增長(zhǎng)7.3%。其中，新能源汽車出口44.1萬輛，同比增長(zhǎng)43.9%。業(yè)界人士普遍認(rèn)為，中國(guó)汽車在全球市場(chǎng)的份額和影響力仍在不斷提升。與此同時(shí)，諸多因素的演變也在促使歐盟重新審視其對(duì)華電動(dòng)車政策。
歐盟日前在對(duì)華電動(dòng)車政策上的“轉(zhuǎn)向”并非簡(jiǎn)單的貿(mào)易策略變化，而是在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，試圖尋找與中國(guó)合作的平衡點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升。
“與高額關(guān)稅相比，設(shè)定最低價(jià)格的策略調(diào)整釋放出利好信號(hào)，這將在一定程度上緩解企業(yè)的心理壓力?！敝袊?guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車國(guó)際化專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)孫曉紅認(rèn)為，設(shè)定最低價(jià)格的策略調(diào)整將為中歐汽車產(chǎn)業(yè)合作提供新的契機(jī)。雙方可以在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、供應(yīng)鏈整合等方面開展更廣泛的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，設(shè)定最低價(jià)格意味著中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)需要重新調(diào)整產(chǎn)品定價(jià)策略。雖然最低價(jià)格的具體措施尚未明確，但企業(yè)需要滿足歐委會(huì)的限價(jià)要求，在一定程度上將降低在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，為滿足歐盟市場(chǎng)的要求，中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)需要繼續(xù)不斷加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品的技術(shù)水平和附加值?？陀^上也將推動(dòng)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。
多措并舉提升競(jìng)爭(zhēng)力
盡管“設(shè)定最低價(jià)格”優(yōu)于“高關(guān)稅”，但從長(zhǎng)期看，中國(guó)汽車企業(yè)要在歐盟市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，仍需在多方面持續(xù)發(fā)力，通過加強(qiáng)本地化布局、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化市場(chǎng)策略、加強(qiáng)合規(guī)與合作，方才能在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中實(shí)現(xiàn)真正破局。
孫曉紅認(rèn)為，一方面，中國(guó)汽車企業(yè)要通過提高品牌影響力提升市場(chǎng)份額，一些中國(guó)車企已經(jīng)在歐洲建立生產(chǎn)基地或研發(fā)中心，通過本地化運(yùn)營(yíng)，更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。同時(shí)，中國(guó)汽車企業(yè)還要不斷完善其在海外市場(chǎng)的售后服務(wù)體系，加強(qiáng)配件供應(yīng)，從單純賣產(chǎn)品向提供全生命周期服務(wù)轉(zhuǎn)變，提升客戶滿意度和忠誠(chéng)度。
另一方面，在保持出口歐盟市場(chǎng)的同時(shí)，中國(guó)汽車企業(yè)還要積極開拓其他國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，如東南亞、拉美和非洲等全球南方市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的多元化，通過拓展新興市場(chǎng)，降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
“面對(duì)頻繁的貿(mào)易摩擦，增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)對(duì)于企業(yè)來說非常重要?！睂O曉紅表示，中國(guó)汽車出口企業(yè)要嚴(yán)格遵守歐盟的法律法規(guī)和貿(mào)易規(guī)則，避免因違規(guī)行為而受到處罰。同時(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。另外，也要加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)自律，自覺維護(hù)行業(yè)秩序，共同推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，中國(guó)汽車企業(yè)還應(yīng)加大在新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，增加產(chǎn)品的附加值，開發(fā)更高效的電池技術(shù)、更智能的駕駛輔助系統(tǒng)等，以提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣，提升品牌在國(guó)際市場(chǎng)的知名度和美譽(yù)度。
中國(guó)汽車企業(yè)的發(fā)展離不開政府與行業(yè)組織的支持。日前，在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)與北京汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地組織召開的一季度重點(diǎn)企業(yè)海外運(yùn)行交流會(huì)上，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)問題導(dǎo)向，做好政策落實(shí)，包括持續(xù)落實(shí)支持新能源汽車貿(mào)易健康發(fā)展相關(guān)措施；此外，還要開展編輯新版國(guó)別指南、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作、優(yōu)先推動(dòng)目的國(guó)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)等工作，幫助企業(yè)提升國(guó)際化能力，提升企業(yè)海外影響力。
“為助力中國(guó)汽車企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，機(jī)電商會(huì)也將積極作為，及時(shí)梳理歐盟、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體對(duì)汽車行業(yè)采取的限制措施，幫助企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)、積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)，商會(huì)還將積極組織活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上存在的困難，幫助企業(yè)化解難題。”孫曉紅表示。