5月10日，廣東省人民政府新聞辦公室舉辦關于實施“五外聯(lián)動”推進高水平對外開放的意見新聞發(fā)布會，介紹有關情況。本場發(fā)布會是“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題發(fā)布會第十四場，由廣東省人民政府新聞辦公室副主任鄧鴻主持。
今年一季度廣東實現(xiàn)
地區(qū)生產(chǎn)總值3.15萬億元
廣東省人民政府新聞辦公室副主任鄧鴻介紹，近日廣東省委、省政府公開發(fā)布《關于實施“五外聯(lián)動”推進高水平對外開放的意見》，把“五外聯(lián)動”作為在牽引全面深化改革開放上取得新突破的一項重要工作進行部署要求。
今年一季度，廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.15萬億元，同比增長4.4%。據(jù)作為中國經(jīng)濟走勢風向標和廣東外貿(mào)景氣程度晴雨表的第135屆廣交會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至5月5日共有來自215個國家和地區(qū)的境外采購商24.6萬余名參會，比上屆增長24.5%；線下外貿(mào)出口成交額為247億美元，比上屆增長10.7%。這些成績充分體現(xiàn)了廣東作為經(jīng)濟大省、外貿(mào)大省，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
明確廣東“五外聯(lián)動”工作任務
廣東省商務廳廳長張勁松介紹，“五外聯(lián)動”總的考慮是，通過重點推動外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智擴量提質(zhì)和互聯(lián)互動，推動貿(mào)易強省建設上新水平，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，拓展中國式現(xiàn)代化廣東實踐的發(fā)展空間。近日廣東省委、省政府公開發(fā)布《關于實施“五外聯(lián)動”推進高水平對外開放的意見》?！兑庖姟分攸c明確了今后一段時期廣東“五外聯(lián)動”的工作任務。
全力推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，大力發(fā)展跨境電商，打造20個“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”園區(qū)，培育一批千億級、百億級跨境電商龍頭企業(yè)，建設500個較大規(guī)模海外倉。促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量，擦亮“投資廣東”品牌，辦好粵港澳大灣區(qū)全球招商大會、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會。加快服務外包提質(zhì)升級，建強服務外包平臺基地，重點建設6個服務外包示范城市、15個數(shù)字服務出口基地、10個外包公共服務平臺。推動外經(jīng)做優(yōu)做強，更加突出用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，培育壯大一批本土跨國公司。加大引進外智力度，大力引進高精尖缺人才，優(yōu)化外國人才簽證、海外高層次人才認定等政策。
過去一年，廣東以“五外聯(lián)動”為工作抓手，推動高水平對外開放取得扎實成效。穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，2023年，全省外貿(mào)進出口8.3萬億元、增長0.3%、占全國的1/5，總量連續(xù)38年居全國首位。優(yōu)化外資結構，第二屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會簽約項目859個、投資總額2.24萬億元，全年制造業(yè)外資增長11.7%。推動外包轉(zhuǎn)型升級，全年服務外包執(zhí)行金額356.8億美元、增長10.7%。優(yōu)化外經(jīng)布局，實施“廣東總部+海外制造基地”發(fā)展模式，全年全省對外投資238億美元、增長8%。大力招引外智，累計設立蘋果、采埃孚、西門子等外資研發(fā)中心323個、研發(fā)投入100億美元。
做實做細“五個一”服務體系
廣東省人力資源和社會保障廳副廳長、一級巡視員楊紅山表示，近年來，省人社部門積極做實做細“五個一”服務體系，未來還將充分發(fā)揮高層次人才服務窗口、國際人才一站式服務窗口效能，為海內(nèi)外人才提供更多專屬服務。
優(yōu)化“一港”，高水平運營粵港澳大灣區(qū)（廣東）人才港，舉辦13期粵港澳大灣區(qū)人才港大講堂，線上線下超510萬人次參與，網(wǎng)絡瀏覽量超1700萬人次。壯大“一園”，建成人力資源服務產(chǎn)業(yè)園線上平臺，一體化串聯(lián)全省16家運營的國家、省、市三級產(chǎn)業(yè)園，逐步實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、資源共享、政策互鑒。升級“一卡”，實施人才優(yōu)粵卡2.0版，持卡人可享受子女入學、港澳簽注、停居留和出入境等17項服務。用好“一站”，依托全省人才驛站體系，開展高層次人才基層服務活動，對接產(chǎn)業(yè)項目，助力“百千萬工程”。辦好“一賽”，舉辦多項比賽，持續(xù)豐富人才交流平臺，匯聚人才資源。
今年1～4月
全省外貿(mào)進出口2.8萬億元
海關總署廣東分署副主任馮國清通報，今年1~4月，全省外貿(mào)保持良好增勢，進出口2.8萬億元、增長12.3%，其中，出口1.8萬億元、增長8.8%，進口9996.7億元、增長19.1%。他表示，海關全力支持實施“五外聯(lián)動”。全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式，設立綠色通道，實行“5+2”全天候預約通關。“一企一策”支持廣東重大外資項目、重要大宗商品儲運基地建設，進口設備“即到即檢”，對符合條件的進口大宗能礦商品“先放后檢”“快檢快放”。
加大對廣東“專精特新”“一帶一路”、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)信用培育，有效落實主動披露政策，為企業(yè)提供容錯糾錯、守法便利通道。實施跨境電商零售出口跨關區(qū)退貨試點，支持跨境電商等出口貨物多模式拼箱出境，節(jié)省企業(yè)成本。強化海關“智慧海關”建設與“智慧口岸”對接，支持在廣東省內(nèi)具備條件的口岸打造跨境貿(mào)易便利化標桿。
加大跨境貿(mào)易
投融資便利化政策供給
中國人民銀行廣東省分行副行長吳燕生表示，人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局通過推進跨國公司本外幣一體化資金池、私募股權跨境投資、跨境融資便利化等政策試點，支持更多外資在廣東展業(yè)興業(yè)。全面落實資本項目外匯收入支付便利化政策，允許符合條件的企業(yè)將資本項目收入用于境內(nèi)支付時，無需事前向銀行逐筆提交真實性證明材料。將跨境貿(mào)易投資高水平開放試點推廣至全省，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)常項目資金收付、新型國際貿(mào)易結算等業(yè)務流程。支持符合條件的銀行通過線上審核電子單證的方式，開展資本項目數(shù)字化業(yè)務，便利企業(yè)足不出戶辦理業(yè)務。
下一步，人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局將加大跨境貿(mào)易投融資便利化政策供給，爭取更多試點政策落地廣東；積極推進簡政放權，將“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記等業(yè)務由外匯局核準調(diào)整為銀行直接辦理，進一步優(yōu)化營商環(huán)境；發(fā)揮橫琴粵澳深度合作區(qū)多功能自由貿(mào)易賬戶優(yōu)勢，探索高水平的貿(mào)易投融資自由化便利化，助力廣東建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。