4月10日廣州市司法局發(fā)布題為《5月1日起施行！《廣州市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》來了→》的文章
轉(zhuǎn)發(fā)如下：
近日，《廣州市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）獲廣東省十四屆人大常委會第九次會議批準(zhǔn)，將自2024年5月1日起施行。《條例》聚焦民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)”和民營企業(yè)“最愁、最盼”問題，以真招實(shí)策激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
《條例》分設(shè)七章，共四十一條，在要素保障、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面，為廣州市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、破解難題、提振信心。
對癥下藥加強(qiáng)土地、融資、人才要素保障
保障土地供應(yīng)：
《條例》明確市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)完善土地供應(yīng)機(jī)制，確保與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長相匹配的用地規(guī)模，保障民營經(jīng)濟(jì)組織的合理用地需求。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求情況，組織建設(shè)只租不售的產(chǎn)業(yè)保障房，盤活現(xiàn)有存量用地、國有閑置廠房、專業(yè)市場等資源，為民營經(jīng)濟(jì)組織增加經(jīng)營場所供給。對于符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的民營經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目用地，可以通過長期租賃、先租賃后出讓、彈性年期出讓等產(chǎn)業(yè)用地供給方式，降低用地成本。
加強(qiáng)金融支持：
《條例》要求市、區(qū)政府推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國家有關(guān)部門出臺的金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升民營經(jīng)濟(jì)組織貸款占比。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織信用貸款、中長期貸款投放力度，簡化貸款審批條件和程序，降低民營經(jīng)濟(jì)組織融資門檻和融資成本。健全政府性融資擔(dān)保體系，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)面向民營經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍、降低擔(dān)保費(fèi)率等措施，增強(qiáng)金融支持的穩(wěn)定性。
強(qiáng)化人才保障：
《條例》明確推動(dòng)高校、職業(yè)院校等與民營經(jīng)濟(jì)組織建立人才培養(yǎng)合作模式，開展技術(shù)技能人才訂單式培養(yǎng)。建立健全用工和求職信息對接平臺，及時(shí)發(fā)布職業(yè)薪酬和用工需求信息。完善人才職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)公正評價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
聚焦創(chuàng)新發(fā)展培育發(fā)展新動(dòng)能
完善專精特新扶持政策體系。
《條例》規(guī)定引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，培育專注于細(xì)分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的民營經(jīng)濟(jì)組織，按照規(guī)定給予民營經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、園區(qū)培育獎(jiǎng)勵(lì)、用地用房支持等。
支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。
《條例》規(guī)定支持民營經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)或者參與國家、省、市重大基礎(chǔ)研究及技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。做好民營經(jīng)濟(jì)組織參與應(yīng)用場景建設(shè)的要素保障，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式在本市測試、試用、應(yīng)用；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究院、國家和省級實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等向民營經(jīng)濟(jì)組織開放，為民營經(jīng)濟(jì)組織科技創(chuàng)新提供支撐。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)培育和運(yùn)用。
《條例》明確主管部門要提供咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)。為知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)提供條件和便利，推動(dòng)各類知識產(chǎn)權(quán)評估工作規(guī)范化開展。完善民營經(jīng)濟(jì)組織科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用政策，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定首臺（套）、首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等扶持政策，探索首臺（套）產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
為民營經(jīng)濟(jì)組織“走出去”提供便利。
《條例》規(guī)定政府要為民營經(jīng)濟(jì)組織開展跨境合作提供貿(mào)易規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織利用展會資源開拓國際市場。
“無事不擾，有求必應(yīng)”強(qiáng)化政府服務(wù)保障
加強(qiáng)政策推送與指導(dǎo)。
《條例》明確市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)歸集、發(fā)布全市惠企政策信息并提供指導(dǎo)等服務(wù)。
暢通政企溝通渠道。
《條例》明確市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立反映問題渠道，收集民營經(jīng)濟(jì)組織的合理訴求，及時(shí)受理并限期答復(fù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營管理者提出的問題和訴求。
提升合規(guī)經(jīng)營水平。
《條例》規(guī)定支持民營經(jīng)濟(jì)組織開展合規(guī)管理體系建設(shè)，建立企業(yè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)出臺和更新行業(yè)性合規(guī)指引，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為。司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織律師事務(wù)所和法律工作者，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供法律宣講、法律咨詢、法治體檢等服務(wù)。
健全涉企風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急援助機(jī)制。
《條例》規(guī)定對民營經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對突發(fā)事件、融資困難等方面提供應(yīng)急援助。完善應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，構(gòu)建應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，吸引社會資本參與，為符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)。
規(guī)范引導(dǎo)維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益
執(zhí)行統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。
不得拖欠民營經(jīng)濟(jì)組織款項(xiàng)。
《條例》明確建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從民營經(jīng)濟(jì)組織采購貨物、工程、服務(wù)，不得拖欠、變相拖欠款項(xiàng)。
保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。
《條例》明確人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法處置侵害民營經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)營管理者人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
專章細(xì)化規(guī)定法律責(zé)任。
《條例》明確各級政府和有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)予追責(zé)的四類違法情形，規(guī)定編造、傳播虛假信息以及強(qiáng)制民營經(jīng)濟(jì)組織參加評比、培訓(xùn)、考核等活動(dòng)的法律責(zé)任。