3月5日廣東省工商聯(lián)公眾號發(fā)布題為《政府工作報告，700字極簡版+速讀+圖解！》的文章
轉(zhuǎn)發(fā)如下：
十四屆全國人大二次會議開幕會3月5日9時在北京人民大會堂舉行，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會。
國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院，向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。
政府工作報告極簡版
一、2023年工作回顧
國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2%
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人
居民人均可支配收入增長6.1%
2023糧食產(chǎn)量1.39萬億斤，再創(chuàng)歷史新高
新一輪機構(gòu)改革中央層面基本完成
新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超60%
二、今年主要預(yù)期目標
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右
居民消費價格漲幅3%左右
國際收支保持基本平衡
糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
三、今年部分重點工作
財政：赤字率擬按3%安排。一般公共預(yù)算支出比上年增加1.1萬億元
政府投資：擬安排地方政府專項債券3.9萬億元。中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元
特別國債：從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元
未來產(chǎn)業(yè)：開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道
數(shù)字經(jīng)濟：開展“人工智能+”行動
消費：鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費
住房：加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度
就業(yè)：要強化促進青年就業(yè)政策舉措。分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施
鄉(xiāng)村振興：在全國實施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險政策。加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)
城鎮(zhèn)化：穩(wěn)步實施城市更新行動。推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題
教育：開展基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動。推動學(xué)前教育普惠發(fā)展
醫(yī)保：居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元
社會保障：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。在全國實施個人養(yǎng)老金制度。多渠道增加托育服務(wù)供給
開放：全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入。提升外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度
環(huán)保：完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機制
政府工作報告一圖速覽
2023年工作回顧
2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成
政府工作報告說，過去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是本屆政府依法履職的第一年。面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，付出艱辛努力，新冠疫情防控實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、取得重大決定性勝利，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，社會大局保持穩(wěn)定，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。
可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電
政府工作報告說，2023年，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2%，增速居世界主要經(jīng)濟體前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%。居民消費價格上漲0.2%。國際收支基本平衡。新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%。技術(shù)合同成交額增長28.6%。糧食產(chǎn)量1.39萬億斤，再創(chuàng)歷史新高?？稍偕茉窗l(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電，全年新增裝機超過全球一半。居民人均可支配收入增長6.1%，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。
中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪、未來可期
政府工作報告說，回顧過去一年，多重困難挑戰(zhàn)交織疊加，我國經(jīng)濟波浪式發(fā)展、曲折式前進，成績來之不易。
經(jīng)過全國上下共同努力，不僅實現(xiàn)了全年預(yù)期發(fā)展目標，許多方面還出現(xiàn)積極向好變化。特別是我們深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，積累了克服重大困難的寶貴經(jīng)驗。實踐充分表明，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪、未來可期！
今年主要預(yù)期目標
持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
政府工作報告說，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大宏觀調(diào)控力度，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢
沒有改變也不會改變
政府工作報告說，綜合分析研判，今年我國發(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，有利條件強于不利因素。我國具有顯著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢，科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能在加快壯大，發(fā)展內(nèi)生動力在不斷積聚，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變，必須增強信心和底氣。同時要堅持底線思維，做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的充分準備。
2024年經(jīng)濟增長預(yù)期目標設(shè)定為5%左右
政府工作報告說，經(jīng)濟增長預(yù)期目標為5%左右，考慮了促進就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標相銜接，也考慮了經(jīng)濟增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進取、奮發(fā)有為的要求。實現(xiàn)今年預(yù)期目標并非易事，需要政策聚焦發(fā)力、工作加倍努力、各方面齊心協(xié)力。
今年部分重點工作
2024年赤字率擬按3%安排
政府工作報告說，赤字率擬按3%安排，赤字規(guī)模4.06萬億元，比上年年初預(yù)算增加1800億元。預(yù)計今年財政收入繼續(xù)恢復(fù)增長，加上調(diào)入資金等，一般公共預(yù)算支出規(guī)模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。擬安排地方政府專項債券3.9萬億元、比上年增加1000億元。
擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債
今年先發(fā)行1萬億元
政府工作報告說，為系統(tǒng)解決強國建設(shè)、民族復(fù)興進程中一些重大項目建設(shè)的資金問題，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元。
涉企政策要注重與市場溝通、回應(yīng)企業(yè)關(guān)切
政府工作報告說，圍繞發(fā)展大局，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。各地區(qū)各部門制定政策要認真聽取和吸納各方面意見，涉企政策要注重與市場溝通、回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。
推動高質(zhì)量發(fā)展要靠改革
政府工作報告說，從根本上說，推動高質(zhì)量發(fā)展要靠改革。我們要以更大的決心和力度深化改革開放，促進有效市場和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)激發(fā)和增強社會活力，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
政府工作報告說，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。
積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)
政府工作報告說，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場景，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
開展“人工智能+”行動
政府工作報告說，制定支持數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開展“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
政府工作報告說，加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標準指引。著力推動產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。深化要素市場化配置綜合改革試點。出臺公平競爭審查行政法規(guī)，完善重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則。專項治理地方保護、市場分割、招商引資不當競爭等突出問題，加強對招投標市場的規(guī)范和管理。
全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施
政府工作報告說，繼續(xù)縮減外資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實好外資企業(yè)國民待遇，保障依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定，推動解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題。
加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
政府工作報告說，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
嚴守耕地紅線
政府工作報告說，嚴守耕地紅線，完善耕地占補平衡制度，加強黑土地保護和鹽堿地綜合治理，提高高標準農(nóng)田建設(shè)投資補助水平。各地區(qū)都要扛起保障國家糧食安全責(zé)任。我們這樣一個人口大國，必須踐行好大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，始終把飯碗牢牢端在自己手上。
啟動第二輪土地承包到期后
再延長30年整省試點
政府工作報告說，深化農(nóng)村土地制度改革，啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。深化集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)墾、供銷社等改革，促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
強化促進青年就業(yè)政策舉措
政府工作報告說，要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持，加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，加強對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。預(yù)計今年高校畢業(yè)生超過1170萬人，要強化促進青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，加強對殘疾人等就業(yè)困難人員幫扶。
2024年居民醫(yī)保
人均財政補助標準提高30元
政府工作報告說，居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元。促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善國家藥品集中采購制度，強化醫(yī)?；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管，落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算。
2024年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金
月最低標準提高20元
政府工作報告說，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。在全國實施個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。
大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟
政府工作報告說，加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板力度。加強老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推進建立長期護理保險制度。
扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動
政府工作報告說，著力夯實安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)，增強應(yīng)急處置能力。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，壓實各方責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
