臨近年關(guān)，南沙動作不減。
在全市首推“穩(wěn)經(jīng)濟八條”，
為企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。
回看過去的三十多天，
南沙發(fā)生了什么？
國家級政策落地、省市大會上被頻頻點名委以重任、總投資約630億元的56個重點項目集中開工竣工……
信號很強烈——新的一年，南沙必須要激活改革、開放、創(chuàng)新三大動力。
“多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合?！?023年年末的中央經(jīng)濟工作會議這樣強調(diào)，而南沙正走在這條道路上。
2023年，南沙出臺了“穩(wěn)經(jīng)濟18條”，累計減稅降費及退稅緩稅緩費約35億元。到今天，已是南沙連續(xù)出臺穩(wěn)經(jīng)濟的普惠性政策的第五個年頭。
“開門紅”與“穩(wěn)增長”
從鼓勵工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)、促企業(yè)擴大投資、鼓勵商貿(mào)企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)升級改造、促營利性服務(wù)業(yè)擴量增效、鼓勵舉辦促消費主題活動、壯大文旅消費、加大出口信用保險支持等8大方面出臺支持措施，南沙正為全年保持回穩(wěn)向好勢頭跑出信心和底氣。
日前，南沙舉辦了2024年第一季度重點項目集中開工（竣工）暨聚星橋開通活動。
總投資約630億元的56個重點項目集中開工竣工，涵蓋市政基建、產(chǎn)業(yè)、水利工程、房建工程等領(lǐng)域，明確傳遞了南沙新年將擴大有效投資的鮮明導(dǎo)向。
消費暖起來，經(jīng)濟才能熱起來。商務(wù)部把2024年定為“消費促進年”， 鼓勵組織開展豐富的促消費活動。
去年社會消費品零售總額增速全市第一的南沙，同樣深諳此道。
為進一步釋放內(nèi)需潛力，更好發(fā)揮消費對促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)性作用，南沙“穩(wěn)經(jīng)濟八條”對在節(jié)假日期間開展促消費主題活動的商圈運營主體，按其單場活動實際支出的20%予以最高50萬元獎勵；
對區(qū)內(nèi)旅行社組織旅游團隊到區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)的，給予最高20萬元帶團獎勵。
南沙環(huán)宇城項目正在此政策鼓勵下進行策劃，加強商戶品牌聯(lián)動，從在地美食節(jié)，到微醺啤酒節(jié)，再到年中會員節(jié)，一系列豐富的活動將在新年里拉開帷幕。
“新區(qū)新政讓我們得到新發(fā)展，2024年，依靠南沙的穩(wěn)增長政策，我們想更大力度開拓南沙本地游市場，打響暢游新南沙線路品牌。”廣東悅天下國際旅行社有限公司負責(zé)人對未來充滿信心。
外貿(mào)作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，自然也是南沙“穩(wěn)經(jīng)濟八條”中重要的扶持對象。
2023年，南沙外貿(mào)新動能加快聚集，外貿(mào)進出口規(guī)模全市第一，“跨境電商業(yè)務(wù)進出口值”全國綜合排名第一。
更上層樓，南沙“穩(wěn)經(jīng)濟八條”對獲得省或市出口信用保險資助，并投?！岸唐诔隹谛庞帽ｋU”的企業(yè)，最高按其實際繳納保費的40%給予單家企業(yè)不超過50萬元資助，外貿(mào)由此穩(wěn)中提質(zhì)。
聚焦重點行業(yè)
“真金白銀”注入動力
“去年我們公司就獲得了100萬元的一季度增量獎勵，兌現(xiàn)率很高！”聽聞新政，廣東璟泰國際進出口有限責(zé)任公司總經(jīng)理孫先生略顯激動。
作為國民經(jīng)濟中最活躍和最有潛力的領(lǐng)域之一，商貿(mào)服務(wù)業(yè)反映城市經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮程度。
根據(jù)南沙“穩(wěn)經(jīng)濟八條”，南沙對批發(fā)零售企業(yè)，按2024年第一季度業(yè)務(wù)增量予以最高100萬元獎勵；
對住宿餐飲企業(yè)，按2024年第一季度業(yè)務(wù)增量予以最高10萬元獎勵。
2023年，南沙三個超10萬平方米的商業(yè)綜合體落成。
為支持企業(yè)升級改造建設(shè)，南沙“穩(wěn)經(jīng)濟八條”對住宿、餐飲、家政、美發(fā)、洗染企業(yè)新設(shè)或升級門店、數(shù)字化建設(shè)、中央廚房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入項目，按項目實際投資額予以最高100萬元的資金補助；
對餐飲門店數(shù)量或營業(yè)面積占50％以上的特色美食街區(qū)（集聚區(qū)）項目，按項目實際投資額予以最高200萬元的資金補助。
與此同時，作為營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，廣州宏途設(shè)備工程有限公司也正從“穩(wěn)經(jīng)濟八條”中收益。
“本次穩(wěn)經(jīng)濟政策出臺得很驚喜也很及時，在企業(yè)正值內(nèi)部制訂年度目標(biāo)和經(jīng)營計劃時，給我們帶來了更大的助推力?！惫矩撠?zé)人表示。
2023年以來，南沙營利性服務(wù)業(yè)表現(xiàn)搶眼：營收規(guī)模快速增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，成為南沙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支撐。
南沙“穩(wěn)經(jīng)濟八條”，也首次將營利性服務(wù)業(yè)“大口徑”納入支持范圍，對2024年第一季度業(yè)務(wù)量同比增加的互聯(lián)網(wǎng)軟信、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、文體娛樂、居民服務(wù)業(yè)企業(yè)，按業(yè)務(wù)量增量給予最高10萬元的獎勵。
經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)不穩(wěn)，
“壓艙石”同樣關(guān)鍵。
工業(yè)作為南沙經(jīng)濟的底色，事關(guān)南沙穩(wěn)定經(jīng)濟大盤。“穩(wěn)經(jīng)濟八條”自然包含對工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效并進的推動。
“這次政策為企業(yè)穩(wěn)崗促產(chǎn)的同時，在擴大生產(chǎn)和增加投資方面給予了實際的支持，讓企業(yè)能搶占市場先機，做大做強?！卑步堇ǚ╇娮訉崢I(yè)有限公司相關(guān)負責(zé)人說。
助力工業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗留工、保障春節(jié)生產(chǎn)“不打烊”，“穩(wěn)經(jīng)濟八條”指出，對在春節(jié)期間正常生產(chǎn)符合相關(guān)條件的工業(yè)企業(yè)，按每人每天150元的標(biāo)準(zhǔn)給予員工留工補貼；
對2024年第一季度符合相關(guān)條件的工業(yè)企業(yè)，給予每人最高1500元的一次性穩(wěn)崗補貼。
從工業(yè)，到商貿(mào)業(yè)，再到營利性服務(wù)業(yè)，有一貫的支持，也有首次的創(chuàng)新，用“真金白銀”作牽引，南沙“穩(wěn)經(jīng)濟八條”正激發(fā)重點行業(yè)的活力與動力。
穩(wěn)，不止于穩(wěn)
2024年，
對南沙意義重大。
這一年，既是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)五周年，也是實現(xiàn)《南沙方案》2025年第一階段目標(biāo)的“攻堅之年”。南沙理應(yīng)交出一份答卷。
年初，先有三大部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場準(zhǔn)入與加強監(jiān)管體制改革的意見》，在海陸空全空間無人體系、海洋科技創(chuàng)新、先進技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、種業(yè)等重點領(lǐng)域賦予南沙更多便利和支持。
后有廣東出臺《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》，用專門性法律條例為南沙開發(fā)開放進一步放權(quán)賦能。
一系列的政策紅利向南沙表明：聚焦政策創(chuàng)新、深化改革，南沙需要關(guān)鍵一搏。
回望過去，政策創(chuàng)新是助推南沙經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要動力。
此外，自《南沙方案》公布以來，南沙出臺了首個國家級新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈資金鏈“四鏈融合”產(chǎn)業(yè)政策體系，全生命周期支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，推出超30條極具競爭力的政策措施。
同時，《南沙方案》賦予的15%企業(yè)所得稅、個人所得稅優(yōu)惠政策、高新技術(shù)企業(yè)延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等優(yōu)惠政策已落地見效，三大稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)持續(xù)釋放，已為港澳居民和鼓勵類行業(yè)企業(yè)合共減免稅額超8.55億元。
放眼未來，此次南沙全市首推“穩(wěn)經(jīng)濟八條”，更是對政策創(chuàng)新和深化改革的堅定回應(yīng)。
政策相互助力，“穩(wěn)經(jīng)濟八條”有效銜接了廣州市支持商貿(mào)業(yè)企業(yè)升級改造建設(shè)措施，延續(xù)了2023年出臺的“穩(wěn)經(jīng)濟18條”的穩(wěn)崗用工、工業(yè)穩(wěn)增長、促工業(yè)投資、商貿(mào)業(yè)穩(wěn)增長、促消費等措施——原有政策效應(yīng)得以持續(xù)放大。
推出最新舉措，“穩(wěn)經(jīng)濟八條”首次將營利性服務(wù)業(yè)“大口徑”納入支持范圍，并在加大出口信用保險支持等方面推出新舉措——對重點產(chǎn)業(yè)的支持不斷優(yōu)化。
多部門協(xié)同，“穩(wěn)經(jīng)濟八條”落實的責(zé)任單位覆蓋了商務(wù)、工信、科技、文廣旅體等部門——“集成式”改革將打造廣東乃至全國標(biāo)志性改革品牌。
用好政策優(yōu)勢、聚集高端資源，南沙正點燃“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)的精氣神，義無反顧“走前列”。
廣州南沙強信心激活力穩(wěn)經(jīng)濟
若干措施
一、促進工業(yè)增產(chǎn)增效
1.鼓勵工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)。
（1）支持企業(yè)留工生產(chǎn)。春節(jié)期間（2024年2月10日至17日），對正常生產(chǎn)的、具有獨立法人資格且2024年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值在1億元以上、同比增速12%以上的工業(yè)企業(yè)，按照每人每天150元的標(biāo)準(zhǔn)給予實際上崗的員工留工補貼。
（2）支持企業(yè)穩(wěn)崗生產(chǎn)。對2024年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值在1億元以上、同比增長12%以上的工業(yè)企業(yè)，2024年新入職且3月31日前穩(wěn)定就業(yè)1個月以上、2個月以上的員工，分別按每人1000元、1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)崗復(fù)產(chǎn)補貼。
（3）支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。對2024年第一季度產(chǎn)值1億元以上且同比增長12%以上的工業(yè)企業(yè)，給予一次性基礎(chǔ)補貼20萬元，并按每億元產(chǎn)值同比增量10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予增量補貼。兩項補貼最高200萬元；對2024年第一季度產(chǎn)值3000萬元（含）—1億元且同比增長12%以上的工業(yè)企業(yè)，給予一次性基礎(chǔ)補貼5萬元。
2.鼓勵企業(yè)擴大投資。
對2024年工業(yè)投資項目按照在2024年1月至12月期間納入統(tǒng)計的完成工業(yè)投資額給予一次性獎勵。其中，完成固定資產(chǎn)投資額100億元以上，50億元（含）—100億元，20億元（含）—50億元，10億元（含）—20億元，5億元（含）—10億元，1億元（含）—5億元，5000萬元（含）—1億元的，500萬元（含）—5000萬元的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元、6萬元、3萬元一次性獎勵。
二、促進商貿(mào)業(yè)穩(wěn)增長
3.鼓勵商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大。
（1）在2024年第一季度，對南沙區(qū)內(nèi)限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)量增量給予獎勵，同比分別增加15億元（含）以上、10億元（含）—15億元、5億元（含）—10億元、2億元（含）—5億元的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元、3萬元的一次性獎勵。2023年11月（含11月）前在本區(qū)入統(tǒng)的批發(fā)企業(yè)，2023年營業(yè)收入應(yīng)達到20億元以上或?qū)崿F(xiàn)全年同比增長。
（2）在2024年第一季度，對南沙區(qū)內(nèi)限額以上零售業(yè)企業(yè)的零售額增量給予獎勵，同比分別增加1億元（含）以上、8000萬元（含）—1億元、5000萬元（含）—8000萬元、3000萬元（含）—5000萬元的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元、3萬元的一次性獎勵。
（3）在2024年第一季度，對南沙區(qū)內(nèi)限額以上住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)量增量給予獎勵，同比分別增加1000萬元（含）以上、800萬元（含）—1000萬元、500萬元（含）—800萬元、300萬元（含）—500萬元的企業(yè)，分別給予10萬元、8萬元、6萬元、3萬元的一次性獎勵。
4.支持企業(yè)升級改造建設(shè)。
（1）對年營業(yè)額200萬元以上的住宿、餐飲、家政、美發(fā)、洗染企業(yè)新設(shè)或升級門店、數(shù)字化建設(shè)、中央廚房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入等費用超過100萬元的項目，給予不超過項目實際投資總額的30%，最高100萬元的資金補助。
（2）對餐飲門店數(shù)量或營業(yè)面積占50％以上，具備一定特色的美食街區(qū)（集聚區(qū)）項目建設(shè)，對項目的基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入等給予不超過項目實際投資總額的30%，最高200萬元的資金補助。
三、促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
5.鼓勵營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)擴量增效。
（1）支持互聯(lián)網(wǎng)軟信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。在2024年第一季度（1—2月），對營業(yè)收入總額達2000萬元（含）以上且同比增長25%（含）以上的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照營業(yè)收入每增加200萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)最高10萬元。
（2）激發(fā)商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)業(yè)釋放新動能。在2024年第一季度（1—2月），對營業(yè)收入總額1000萬元（含）以上且同比增長15%（含）以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，按照營業(yè)收入每增加200萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)最高10萬元。
（3）促進文體娛樂業(yè)、居民服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。在2024年第一季度（1—2月），對營業(yè)收入總額500萬元（含）以上且同比增長15%（含）以上的文化體育和娛樂業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照營業(yè)收入每增加200萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)最高10萬元。
四、全力擴大有潛力的消費
6.鼓勵舉辦促消費主題活動。支持聯(lián)合區(qū)內(nèi)品牌餐飲企業(yè)、商圈舉辦美食節(jié)等促消費活動。鼓勵商圈借助節(jié)假日氣氛，對在節(jié)假日期間開展促消費主題活動的商圈運營主體，按其單場活動實際支出的20%予以獎勵支持，單個商圈運營主體累計申請獎勵資金不超過50萬元。
7.擴展壯大文旅消費。區(qū)內(nèi)旅行社組織開展旅游團隊（20人及以上）到區(qū)內(nèi)旅游的，按照每人每次40元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，每家旅行社累計補貼不超過20萬元。
五、推進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)
8.加大出口信用保險支持。對獲得2024年省或市出口信用保險資助，并投保“短期出口信用保險”的企業(yè)，按其實際繳納保費不超過40%給予資助，單個企業(yè)最高50萬元人民幣且獲得財政資助總額不超過其實際繳納保費。享受該政策的企業(yè)可同時享受省、市出口信用保險政策。