為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2020〕49號(hào)），經(jīng)省人民政府同意， 7月3日，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵人社發(fā)〔2020〕122號(hào)）。廣東稅務(wù)部門介紹，與2月28日印發(fā)的粵人社發(fā)〔2020〕58號(hào)文相比，新的政策有實(shí)施期限更長(zhǎng)、受益面更廣、政策內(nèi)容更豐富，減負(fù)更全面等特點(diǎn)。此次出臺(tái)的新規(guī)主要對(duì)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）以下四個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整：（一）延長(zhǎng)階段性減免政策實(shí)施期限。中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年12月。大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年6月。（二）調(diào)整延繳、緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期限。原有政策規(guī)定，對(duì)受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，允許延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳。延期繳納后，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難、仍然無(wú)力繳納三項(xiàng)社保費(fèi)的，可以按規(guī)定申請(qǐng)緩繳，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳執(zhí)行期截至2020年12月31日。此次新規(guī)增加了“延繳期限不超過(guò)2020年12月底”的規(guī)定，取消了“緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月”的提法。（三）允許2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的以個(gè)人身份參保的人員，自愿暫緩繳費(fèi)。（四）明確2020年社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限繼續(xù)執(zhí)行2019年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)。延長(zhǎng)實(shí)施期限后，適用對(duì)象是否發(fā)生變化？企業(yè)可以享受的減免時(shí)間如何規(guī)定？享受延長(zhǎng)階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)的適用對(duì)象仍然是《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見》（粵人社發(fā)〔2020〕58號(hào)）規(guī)定的適用對(duì)象。延長(zhǎng)實(shí)施期限后，免征中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，減免時(shí)間調(diào)整為2020年2月至12月。減半征收大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，減免時(shí)間調(diào)整為2020年2月至6月。2020年2月1日至2020年12月31日新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受延長(zhǎng)階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。減免基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)政策是否延長(zhǎng)實(shí)施期限？此次延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策實(shí)施期限僅適用于三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)各地職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余情況，廣東省除河源和揭陽(yáng)未實(shí)施階段性減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策外，湛江市的執(zhí)行時(shí)間為2020年2月至3月，肇慶市的執(zhí)行時(shí)間為2020年2月至4月，其他地市執(zhí)行時(shí)間為2020年2月至6月。減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策結(jié)束后，符合《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號(hào)）、《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號(hào)）降費(fèi)條件的統(tǒng)籌地區(qū)，可繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)政策至2021年4月30日。因此，減半征收政策結(jié)束后，各統(tǒng)籌區(qū)用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)費(fèi)率，統(tǒng)一恢復(fù)到2020年1月的繳費(fèi)費(fèi)率。企業(yè)享受減免政策的方式是否發(fā)生變化？用人單位享受階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)政策，仍然實(shí)行免填單、免申請(qǐng)，在申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)按照用人單位的減免類型計(jì)算產(chǎn)生減免后的應(yīng)繳費(fèi)款。用人單位可登錄廣東省電子稅務(wù)局【社保費(fèi)管理】模塊，選定單位社保號(hào)后，在界面的右側(cè)查閱享受的減免類型。此外，已繳費(fèi)或者已申報(bào)未繳費(fèi)的用人單位都可以通過(guò)廣東省電子稅務(wù)局查詢當(dāng)月享受的減免金額，實(shí)實(shí)在在感受政策紅利。已繳納5月和6月社保費(fèi)的減半征收類單位是否要辦理退費(fèi)呢？根據(jù)粵人社發(fā)〔2020〕58號(hào)規(guī)定，減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策在2020年4月30日到期，那么在新規(guī)出臺(tái)前已經(jīng)繳納了5月和6月社保費(fèi)的大型企業(yè)和其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位），是否需要申請(qǐng)退費(fèi)呢？稅務(wù)部門介紹，該類單位繳納5月和6月社保費(fèi)時(shí)，已暫按減半規(guī)定享受了相應(yīng)優(yōu)惠，無(wú)需再辦理結(jié)算。如果已經(jīng)申報(bào)但未繳納社保費(fèi)，稅務(wù)部門也已按政策規(guī)定調(diào)整征管系統(tǒng)的減免期限，系統(tǒng)將自動(dòng)減半計(jì)算應(yīng)繳金額，用人單位無(wú)需作廢已申報(bào)數(shù)據(jù)，核實(shí)無(wú)誤后正常繳費(fèi)即可。如果還未申報(bào)社保費(fèi)，那么可以通過(guò)廣東省電子稅務(wù)局【社保費(fèi)管理】模塊，補(bǔ)申報(bào)2020年5月和6月的社保費(fèi)，在申報(bào)時(shí)自動(dòng)享受單位繳費(fèi)部分的減免。稅務(wù)部門溫馨提醒，減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策于2020年6月30日到期。自2020年7月1日起，大型企業(yè)等其他參保單位申報(bào)繳納2020年7月所屬期起（含7月）的社保費(fèi)時(shí)，將不再享受減半征收優(yōu)惠。已繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以按照最新規(guī)定享受減免嗎？根據(jù)規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目按照其施工總承包單位的相應(yīng)類型享受延長(zhǎng)階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。具體計(jì)算方法為，按照該項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工期的比例，折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。由于計(jì)算減免金額的方式較為特殊，粵人社發(fā)〔2020〕122號(hào)明確了，原根據(jù)粵人社發(fā)〔2020〕58號(hào)文享受了階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按照規(guī)定的延長(zhǎng)減免期限重新計(jì)算減免額并按規(guī)定予以退費(fèi)。稅務(wù)部門介紹，因減免期限延長(zhǎng)需要重新計(jì)算減免優(yōu)惠的工程建設(shè)項(xiàng)目，將由稅務(wù)部門統(tǒng)一計(jì)算應(yīng)退的費(fèi)款，并會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)退回到原繳款賬戶。未通過(guò)簽約賬戶扣費(fèi)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將主動(dòng)聯(lián)系繳費(fèi)單位獲取賬戶信息，也請(qǐng)繳費(fèi)單位密切配合做好相關(guān)工作或主動(dòng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系退費(fèi)事宜。調(diào)整延繳、緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期限具體如何理解？原有政策規(guī)定，對(duì)受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，允許延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳。延期繳納后，因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難、仍然無(wú)力繳納三項(xiàng)社保費(fèi)的，可以按規(guī)定申請(qǐng)緩繳，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳執(zhí)行期截至2020年12月31日。延繳和緩繳期間免收滯納金。此次變化的內(nèi)容，主要是增加了“延繳期限不超過(guò)2020年12月底”，以及取消了“緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月”的規(guī)定。也就是說(shuō)對(duì)受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，允許延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳，延繳期限不超過(guò)2020年12月底。延期繳納后，受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可繼續(xù)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2020年12月底。稅務(wù)部門溫馨提醒，延期繳納無(wú)需用人單位申請(qǐng)。由稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整延長(zhǎng)繳款期限。當(dāng)前用人單位可以直接享受延繳政策。延期繳納社保費(fèi)后，符合條件的企業(yè)再按照規(guī)定申請(qǐng)緩繳企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。以個(gè)人身份參保人員的暫緩繳費(fèi)政策如何執(zhí)行？以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)。2021年可繼續(xù)繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；對(duì)2020年未繳費(fèi)月度，可于2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2021年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，選擇2021年1月1日后繳納2020年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，將按2021年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)規(guī)定繳費(fèi)。舉個(gè)例子，廣州市老王選擇按照繳費(fèi)基數(shù)下限3803元繳納2020年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按照20%的費(fèi)率每個(gè)月應(yīng)繳760.6元。根據(jù)新規(guī)，老王可以選擇在2021年12月前繳納2020年費(fèi)款。假設(shè)2021年12月的繳費(fèi)基數(shù)下限調(diào)整為4054元，那么老王2021年補(bǔ)繳時(shí)應(yīng)以4054元作為繳費(fèi)基數(shù)，每月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)810.8元，即每個(gè)月要多繳納50.2元。如何理解個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限繼續(xù)執(zhí)行2019年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)？根據(jù)國(guó)家和廣東省文件規(guī)定，2020年社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限繼續(xù)執(zhí)行2019年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)特指企業(yè)職工三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。具體而言，結(jié)合粵人社發(fā)〔2020〕122號(hào)文和《關(guān)于公布2019年全省從業(yè)人員月平均工資和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵人社發(fā)〔2020〕118號(hào)）規(guī)定，廣東省2020年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限繼續(xù)按2019社保年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。舉個(gè)例子，按照廣東省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限調(diào)整政策規(guī)定，2020年7月起廣州市的繳費(fèi)基數(shù)下限應(yīng)當(dāng)由3803元調(diào)整為4054元。但是根據(jù)新規(guī)，下限繼續(xù)維持3803元。因此，在一定程度上，減輕了按照繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的職工和所在單位的負(fù)擔(dān)。同時(shí)也惠及了按照繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的靈活就業(yè)人員。此外，一般情況下，工傷保險(xiǎn)不存在個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限規(guī)定、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，因此不涉及下限調(diào)整?；踞t(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)為市級(jí)統(tǒng)籌，由各市自行確定繳費(fèi)基數(shù)下限是否調(diào)整。
