中企出海，方興未艾。2024年以來，越來越多的中國企業(yè)意識到，出海尤其是制造業(yè)出海，不僅是獲取更低成本的勞動力和原料、應(yīng)對國際貿(mào)易保護主義和貿(mào)易壁壘的必要手段，也是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、提升國際競爭力的關(guān)鍵一環(huán)。
佛山也鼓勵企業(yè)開展全球化布局。今年11月6日，佛山市經(jīng)貿(mào)代表團訪問當(dāng)前中企出海最為熱門的地區(qū)——越南，與越南海陽省簽署合作備忘錄，為佛山企業(yè)出海搭建溝通對話平臺。
但“外面的世界”并非全是坦途。不少有志于制造業(yè)出海的佛山企業(yè)，在海外頻繁遭遇選址難、合規(guī)難、本地化難等難題；全球經(jīng)濟波動等復(fù)雜因素也給佛山產(chǎn)品出海帶來了新挑戰(zhàn)。
千帆競發(fā)的“大航海時代”，助力佛山企業(yè)行穩(wěn)致遠，一批業(yè)內(nèi)人士早已展開探索和思索。商會監(jiān)事長、中辰科建（廣東）集團有限公司董事長龔武，華文供應(yīng)鏈集團（廣東）有限公司/南海集采平臺董事長陳文華，商會團體會員廣東省家紡家居行業(yè)協(xié)會會長、廣州市源志誠家紡有限公司董事長兼總經(jīng)理鄧源津，受邀講述佛山制造出海的故事。
同時，商會團體會員佛山市進出口商會執(zhí)行會長兼秘書長蔡偉生，第十屆佛山市律師協(xié)會涉外與港澳臺法律專業(yè)委員會副主任、北京市盈科（佛山）律師事務(wù)所律師周麗霞，普華永道咨詢（深圳）有限公司廣州分公司稅務(wù)及商務(wù)咨詢合伙人李銘，也受邀介紹企業(yè)出海應(yīng)當(dāng)加以留意的事項。
企業(yè)出海方興未艾
您主要通過哪些方式出海？今年以來，是否加快了出海的步伐，或者注意到更多同行踏上了出海的道路？
龔武：我們早在 2008 年就開始走進非洲，經(jīng)過十多年的奮斗，先后在非洲投建了5座工廠、成立了9家實體公司，海外公司具有東非地區(qū)A級建筑資質(zhì)，是東非地區(qū)最大的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)。今年，我們在非洲的各項產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，目前我們計劃在坦桑尼亞設(shè)立三個新的工廠，生產(chǎn)毛毯紡織品以及其他的工業(yè)產(chǎn)品，擴大我們產(chǎn)品的種類。
現(xiàn)在企業(yè)家流行一句話叫作“不出海就出局”，這從一個側(cè)面說明了企業(yè)出海的緊迫性。今年，有很多企業(yè)家朋友通過各種方式向我打聽、了解非洲的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，我還帶領(lǐng)佛山企業(yè)代表團到東非實地考察。總的來說，我接觸的企業(yè)家朋友們對非洲市場非常看好，有不少企業(yè)正在做投資設(shè)廠的準備。
蔡偉生：我這邊的出海主要是組織會員企業(yè)“走出去”搶訂單。今年以來，我們多次組織佛山市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)代表性企業(yè)，奔赴中國香港、東南亞、中東、南美、中亞等地區(qū)，以及美國和俄羅斯等國家，參加省市認定的全球200多場重點推薦展會，全力支持企業(yè)“走出去”搶訂單、保份額。同時，我們還組織企業(yè)赴中國香港、東盟、中東、非洲等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動，加深企業(yè)與各地市場的合作。
陳文華：我們打造了出海平臺——南海集優(yōu)采購平臺。該平臺由南海城建集團下屬企業(yè)新基建公司與華文供應(yīng)鏈旗下佛山華制新材料公司共同發(fā)起設(shè)立，是南海區(qū)四大出海平臺之一，旨在推動佛山制造乃至中國制造一站式出海。
目前，我們已經(jīng)在柬埔寨、俄羅斯、迪拜、美國等國家和地區(qū)成立了集采平臺，在當(dāng)?shù)胤e極組織產(chǎn)業(yè)訂單對接會，幫助佛山企業(yè)直接面對海外客戶，提高搶訂單的效率和成功率。我們還組織蒙娜麗莎集團股份有限公司、廣東三雄極光照明股份有限公司等深入柬埔寨等國家的重點在建項目，開展一對一精準供需對接。
借助出海實現(xiàn)合作共贏
今年以來，佛山市政府部門多次組織企業(yè)組團“走出去”，今年 11月，佛山市政企代表團訪問越南海陽省，并與當(dāng)?shù)卣块T簽署友好交流合作備忘錄，為佛山企業(yè)出海搭建平臺。您認為，政策導(dǎo)向是否也是導(dǎo)致佛山企業(yè)出海熱度有所提升的原因？
李銘：近年來，國家陸續(xù)出臺了相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)布局全球市場，尤其是共建“一帶一路”國家等新興市場。另外，隨著中國外向型經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)出海的模式也在不斷迭代，從最初的產(chǎn)品出海“1.0 版本”升級到銷售渠道出海的“2.0版本”，又升級為到海外投資建廠的“3.0版本”。據(jù)我了解，去東南亞投資建廠的佛山企業(yè)數(shù)量一直在持續(xù)增加。
龔武：在中國共建“一帶一路”倡議的推動下，中國企業(yè)走出去的積極性不斷提高。未來，隨著全球政治形勢、經(jīng)濟環(huán)境的變化，中非經(jīng)貿(mào)投資合作的戰(zhàn)略意義更加重大，佛山企業(yè)可選擇適合自身的“走出去”發(fā)展路徑，把握“走出去”的機遇，實現(xiàn)良性發(fā)展。
除了響應(yīng)政策號召，出海是否也是佛山企業(yè)應(yīng)對當(dāng)下全球復(fù)雜經(jīng)貿(mào)形勢的手段？出海能否幫助企業(yè)應(yīng)對宏觀環(huán)境的挑戰(zhàn)？
鄧源津：出海確實是廣東的家紡家居同行最近探討得比較多的話題，我覺得企業(yè)出海最主要還是為了生存和發(fā)展。一方面，當(dāng)前國內(nèi)消費動能相對不足，特別是房地產(chǎn)市場持續(xù)承壓運行，導(dǎo)致比較依賴房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的家紡家居產(chǎn)能日益過剩，原本投資規(guī)劃的產(chǎn)能很難充分消化；另一方面，由于國際貿(mào)易保護主義抬頭，一些之前找我們提供代工服務(wù)的國際大品牌也在轉(zhuǎn)走訂單。
蔡偉生：全球市場需求疲軟、貿(mào)易保護主義抬頭、匯率波動等因素都考驗著佛山外貿(mào)，但是通過“走出去”主動對接客戶，我們企業(yè)成功搶回了不少訂單，也結(jié)識了眾多潛在客戶和合作伙伴。例如，佛山某家電企業(yè)通過與歐洲大型零售商的直接洽談，獲得了價值2000萬美元的家電產(chǎn)品訂單，實現(xiàn)了出口業(yè)績的大幅增長；2024佛山企業(yè)家與東盟地區(qū)經(jīng)貿(mào)對接會上，超過10家佛山企業(yè)與東盟地區(qū)的企業(yè)達成了合作協(xié)議或意向協(xié)議，涉及潛在合作金額超過5000萬美元。
做好風(fēng)控是前提
在出海尤其是近年來比較熱門的產(chǎn)能出海方面，企業(yè)可能會遭遇哪些風(fēng)險和挑戰(zhàn)？
李銘：普華永道之前針對出海企業(yè)進行過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)出海主要可能面臨政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、社會風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險等風(fēng)險。
具體來看，政治風(fēng)險一般是指被投資國法律、投資優(yōu)惠政策，以及對華政策可能不夠持續(xù)和穩(wěn)定；經(jīng)濟風(fēng)險主要是指被投資國金融體系穩(wěn)健性、融資便利度等方面可能存在短板，以及外匯管制規(guī)定變化給中資企業(yè)帶來的沖擊；社會風(fēng)險主要是指當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗、基礎(chǔ)配套設(shè)施水平、勞動力受教育水平與國內(nèi)的差異可能給企業(yè)帶來的“水土不服”；被投資國稅務(wù)政策也是制造業(yè)出海需要重點關(guān)注的方面，因為各國征稅規(guī)則存在較大差異，國際稅收法規(guī)更新變化較快，同時海外投資股權(quán)架構(gòu)、融資安排和業(yè)務(wù)運營規(guī)劃的不同，也會導(dǎo)致稅負水平及合規(guī)申報流程的不同，需要企業(yè)多加留意，在出海前期充分考慮清楚。
鄧源津：企業(yè)在出海之前要考慮的事情很多，比如市場定位，是做當(dāng)?shù)厥袌鲞€是做全球市場；比如成本，包括人力資源成本、原材料成本、能源成本、運費成本和關(guān)稅成本，還有當(dāng)?shù)囟愂粘杀?；?dāng)?shù)赜袥]有合作伙伴；等等。如果沒考慮清楚就出海，很容易水土不服甚至全軍覆沒。我個人覺得，在國內(nèi)已經(jīng)有比較好的客戶基礎(chǔ)的企業(yè)出海的成功率相對較高。
知己知彼百戰(zhàn)不殆
制造業(yè)企業(yè)在出海前，需要做好哪些準備？從法律角度來說，您認為海外投資有哪些注意事項？
周麗霞：據(jù)我們觀察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中國出海企業(yè)，有幾個較為常見卻容易被忽視的問題，據(jù)此我總結(jié)了幾點提醒。
第一，企業(yè)必須搭建專業(yè)出海團隊。企業(yè)來到異國他鄉(xiāng)，面臨與國內(nèi)存在巨大差異的文化、司法、法律制度、政治環(huán)境，有必要構(gòu)建內(nèi)外配合的專業(yè)出海團隊，尤其是首次出海的企業(yè)更是如此。出海團隊一般應(yīng)包括企業(yè)的主要管理人員（老板、業(yè)務(wù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、企業(yè)法務(wù)等）、中國律師、東道國律師、會計師等，從企業(yè)出海計劃的可行性、投資架構(gòu)、稅務(wù)籌劃、投資風(fēng)險管控、落地到運營全過程給予專業(yè)客觀的意見，幫助企業(yè)最大程度降低投資風(fēng)險，保障投資目標的實現(xiàn)。
第二，企業(yè)要從商業(yè)目的和目標市場出發(fā)，選好投資目的地國，設(shè)計好投資架構(gòu)。
一般而言，投資目的地國應(yīng)與目標市場在關(guān)稅、貿(mào)易方面有明顯優(yōu)勢與便利，促使企業(yè)在投資目的地國生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得原產(chǎn)地證書后，能更便利地進入目標市場。
為此，在前期分析出?？尚行詴r，企業(yè)應(yīng)提前關(guān)注投資目的地國有關(guān)原產(chǎn)地的條件和要求，確保投資落地產(chǎn)出的產(chǎn)品能獲得原產(chǎn)地證書，從而便利進入目標市場。
好的投資架構(gòu)設(shè)計讓投資項目的營運更便利、資金流動更靈活，尤其是在欠發(fā)達國家或地區(qū)開展投資活動，企業(yè)必須考慮當(dāng)?shù)赝鈪R管制、政治穩(wěn)定、稅務(wù)成本等問題，最大限度地降低因外匯管制、政治不穩(wěn)所引起的投資風(fēng)險，適當(dāng)把合理利潤留在投資架構(gòu)的低稅率中間層（如中國香港），同時通過投資架構(gòu)獲得資金融通的便利。
第三，企業(yè)要摸清購買 / 租賃土地的權(quán)屬與限制。不論是購買土地還是租賃土地，建議佛山企業(yè)優(yōu)先選擇大型正規(guī)的工業(yè)園區(qū)，避免“道聽途說”。同時應(yīng)委托律師核實土地現(xiàn)狀（土地四周、地上附著物或建筑物情況）與登記情況（包括權(quán)屬、用途、屬性、權(quán)利限制等），根據(jù)核實情況開展土地買賣 / 租賃合同條款的草擬與談判。
第四，重視國內(nèi)ODI備案，因為是否完成國內(nèi)ODI備案很可能成為投資項目成敗的關(guān)鍵。隨著全球銀行體系反洗錢的審核，企業(yè)在一個國家新開立銀行賬戶變得極為艱難，除非是正常的貿(mào)易、投資、求學(xué)、定居等合理理由。對于出海的企業(yè)，若不辦理國內(nèi)ODI備案，企業(yè)在投資目的地國開立銀行賬戶幾乎變得異常艱難，甚至是不可能，這樣投資資金將無法落地，同時國內(nèi)資金無法匯至投資目的地國，未來投資項目獲得的利潤也難以“投資利潤 / 分紅”匯回境內(nèi)。
第五，企業(yè)要重視資金流轉(zhuǎn)合規(guī)。企業(yè)海外投資的資金匯兌應(yīng)注意合規(guī)，應(yīng)通過正規(guī)途徑進行匯兌，避免通過非法途徑進行資金流轉(zhuǎn)而陷入洗錢陷阱，也避免“所托非人”導(dǎo)致資金損失。
合理的選址對于制造業(yè)出海而言至關(guān)重要，請問企業(yè)應(yīng)怎樣選址才能保證海外布局收獲理想效果？在海外制造基地投入運營后，企業(yè)又需要做好哪些工作？
李銘：首先，企業(yè)海外投資選址，一般要將地理位置、供應(yīng)商集群、政府投資優(yōu)惠、勞動力環(huán)境、人力成本、資源分布等主要因素納入評估，在哪里投資，需要根據(jù)自己從事的產(chǎn)業(yè)來決定。舉例來說，越南北部靠近中國，勞動力成本低，比較適合重點發(fā)展電子制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)；而泰國地處東盟地區(qū)的中心位置，已逐步成為東盟最大的新能源汽車制造基地，適合新能源產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)布局。同時，每個國家對外資企業(yè)的投資要求存在差異，企業(yè)需要結(jié)合實際投資規(guī)劃來申報相關(guān)手續(xù)。以越南為例，企業(yè)在越南投資建廠，一般需要幾個階段：第一階段一般包括投資許可證申請，公司注冊和稅務(wù)登記；第二階段包括建設(shè)許可證申請，環(huán)評審批和消防審批等；第三階段包括設(shè)備進口許可、勞動許可證和運營許可證。
此外，企業(yè)要做好跨文化管理，要注重自身文化與當(dāng)?shù)匚幕娜诤希赏ㄟ^建立雙語管理體系，建立本地員工晉升通道等方式，強化本地員工的主人翁意識和歸屬感；稅務(wù)合規(guī)也是企業(yè)海外運營的關(guān)鍵一環(huán)。
提高附加值是根本
您認為企業(yè)出海的最終目標是什么？
鄧源津：我覺得企業(yè)出海最終的目標，應(yīng)當(dāng)是充分利用外面的資源把我們的品牌文化推廣出去，而不只是產(chǎn)能出海。如果過分追求產(chǎn)能出海，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)可能會空心化。我最近去了西班牙瓦倫西亞，當(dāng)?shù)卦臼鞘澜缰募壹彯a(chǎn)業(yè)名城，是佛山家紡行業(yè)的“前輩”，但現(xiàn)在空心化非常嚴重。從這個角度來說，我覺得政府部門在鼓勵企業(yè)全球布局的同時，也有必要引導(dǎo)國內(nèi)過剩產(chǎn)能的化解，保證產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。
您下一步全球化發(fā)展的規(guī)劃是什么？針對政府部門如何助力企業(yè)全球化發(fā)展，您有哪些建議？
蔡偉生：作為政府部門和企業(yè)之間的橋梁，我們會積極向政府部門反映企業(yè)需求和行業(yè)趨勢，同時幫助企業(yè)理解和利用政策資源，根據(jù)企業(yè)實際需求和市場趨勢，策劃和組織更為精準、高效的經(jīng)貿(mào)對接活動，通過會員間的信息共享、資源互補，促進企業(yè)間的合作與交流，并與國外商協(xié)會建立廣泛的聯(lián)系和合作。也希望政府部門能夠繼續(xù)出臺有利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策措施，如稅收減免、融資支持、出口信用保險等，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，增強市場競爭力，為企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造有利條件。
陳文華：在我看來，佛山政企應(yīng)攜手合作，支持企業(yè)通過自主創(chuàng)新、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升設(shè)計與研發(fā)、加強品牌營銷與服務(wù)、拓展新興市場以及開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多種方式，共同擦亮“佛山造”品牌，通過產(chǎn)業(yè)鏈出海提高佛山制造尤其是家居、建材類產(chǎn)品的出口附加值和競爭力。當(dāng)然，也期待政府部門和相關(guān)商協(xié)會加強與國際經(jīng)貿(mào)組織和國外商協(xié)會的合作，為佛山企業(yè)提供更多的國際交流機會，鼓勵和支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)，整合有效資源，賦能佛山企業(yè)從產(chǎn)品出海、產(chǎn)能出海最終升級到品牌出海。